Droit du QHSE / RSE – qui est responsable de quoi ?

Publié le 12 novembre 2025


Les différentes branches du droit utilisent des termes spécifiques pour identifier les personnes qui sont assujetties aux obligations qu’elles déterminent. 

Employeur, entreprise, exploitant, fabricant, distributeur, importateur, metteur sur le marché, transporteur…

Découvrez ce que recouvrent ces termes.

LégislationTermeDéfinitionRéférence
Conséquences QHSE
TravailEmployeurPersonne qui emploie des salariésPas de définition légaleL’employeur est responsable de la sécurité des salariés et des non-discriminations dans l’entreprise.
ÉconomiqueEntrepriseUnité économique, juridiquement autonome dont la fonction principale est de produire des biens ou des servicesINSEEAssurer le reporting extra-financier, le devoir de vigilance, prévenir la corruption et le trafic d’influence, garantir le respect du RGPD…
Sécurité industrielleExploitantDans le cadre des ICPE ou des équipements dangereux, c’est la personne qui a exploite ou détient l’installation et/ou de l’équipementL. 511-1 code de l’environnementIl est responsable du respect des normes d’exploitation, des contrôles périodiques, de l’entretien et de la maintenance.
Déchets (élimination)DétenteurProducteur des déchets ou toute autre personne qui se trouve en possession des déchetsL. 541-1-1 code de l’environnementIl est responsable du stockage des déchets sur son site, de la personne à qui il les remet, de l’élimination finale des déchets.
Déchets (élimination)Producteur (de déchets)Toute personne dont l'activité produit des déchets (producteur initial de déchets) ou toute personne qui effectue des opérations de traitement des déchets conduisant à un changement de la nature ou de la composition de ces déchets (producteur subséquent de déchets)L. 541-1-1 code de l’environnementIl est responsable du stockage des déchets sur son site, de la personne à qui il les remet, de l’élimination finale des déchets.
Déchets (Responsabilité élargie du producteur)Producteur (d’un produit relevant d’une REP)Toute personne physique ou morale qui élabore, fabrique, manipule, traite, vend ou importe des produits générateurs de déchets ou des éléments et matériaux entrant dans leur fabricationL. 541-10 code de l’environnementObligation d’adhérer à un éco-organisme ou de mettre en place un système individuel.
Performance énergétique des bâtimentsPropriétaireLa personne physique ou morale qui possède le bâtiment
Sous réserve des dispositions du bail, c’est le propriétaire qui est responsable des travaux de mise à niveau énergétique des bâtiments ; l’occupant est responsable de l’utilisation du bâtiment.
Sécurité des alimentsExploitantLa ou les personnes physiques ou morales chargées de garantir le respect des prescriptions de la législation alimentaire dans l'entreprise du secteur alimentaire qu'elles contrôlentRgt 178/2002 établissant les principes généraux et les prescriptions générales de la législation alimentaireChaque exploitant est responsable de son de produit. Les règles de traçabilité permettent de contrôler la chaine d’approvisionnement.
Conformité des produits,  QualitéMetteur sur le marchéProducteur, fabricant, distributeur, importateur d’un produit. Mise sur le marché : Première mise à disposition sur le marchéRgt 2019/1020 relatif à la surveillance du marché et la conformité des produits, L. 411-1 du code de la consommationLe responsable de la première mise sur le marché d'un produit ou d'un service est responsable de sa conformité aux normes en vigueur.
Conformité des produits,  QualitéFabricantToute personne physique ou morale qui fabrique, ou fait concevoir ou fabriquer un produit, et le commercialise sous son propre nom ou sa propre marqueRgt 2019/1020 relatif à la surveillance du marché et la conformité des produitsLa fabricant doit concevoir et produire un produit conforme aux normes en vigueur.
Conformité des produits,  QualitéDistributeurToute personne physique ou morale faisant partie de la chaîne d'approvisionnement, autre que le fabricant ou l'importateur, qui met un produit à disposition sur le marchéRgt 2019/1020 relatif à la surveillance du marché et la conformité des produitsLe distributeur ne peut commercialiser que des produits conformes aux normes en vigueur. Il doit signaler les non-conformités aux autorités, aux fabricants et aux importateurs, ainsi qu’aux acheteurs.
Commerce, Consommation, QualitéImportateurToute personne physique ou morale établie dans l'Union qui met sur le marché de l'Union un produit provenant d'un pays tiersRgt 2019/1020 relatif à la surveillance du marché et la conformité des produitsLes importateurs doivent s’assurer de la conformité des produits aux normes de l’Union.
TransportTransporteurLe transporteur est la personne qui déplace des marchandises contre rémunération.L. 1422-1 du code des transportsIl doit être inscrit au registre des transporteurs. Il est soumis à des règles particulières dans différents domaines. Les transporteurs de déchets et ceux de matières dangereuses sont encadrés spécifiquement.
Établissements recevant du publicExploitantL’exploitant est celui qui gère l’activité à l’intérieur du bâtimentCode de la construction et de l’habitationL’exploitant est  responsable du respect des règles d’exploitation et de la sécurité des usagers de l’établissement.